湖南能源集团党委书记、董事长李勇：以党的创新理论最新成果武装头脑指导实践 奋力书写中国式现代化新湖南建设的能源华章
作者： 王宇
来源： 综合管理部
发布时间：2025-11-27
湖南能源集团党委书记、董事长李勇：以党的创新理论最新成果武装头脑指导实践
奋力书写中国式现代化新湖南建设的能源华章
《习近平谈治国理政第五卷》收入了近年来习近平总书记关于能源工作的系列重要论述，与“四个革命、一个合作”能源安全新战略一脉相承，提出了一系列原创性新观点、新论断，为做好新时期能源工作、促进能源事业高质量发展提供了根本遵循。认真学习这些重要论述，结合学习贯彻党的二十届四中全会精神，我对“加快建设新型能源体系”这一重大战略部署的认识更加深刻，进一步增强了更好贯彻能源安全新战略，服务湖南高质量发展大局的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
深学细悟明方向，系统把握建设新型能源体系的战略部署
系列重要论述深刻体现了习近平总书记对能源工作的深刻洞察、战略思考、前瞻视野和对唯物辩证法的创造性运用。从发展需求来看，建设新型能源体系是应对时代变局、践行新发展理念的战略抉择。当前，全球能源格局深度调整，叠加绿色低碳转型浪潮，能源已成为地缘政治博弈和地区间竞争的重要推手。我国“富煤、缺油、少气”的禀赋特征与“双碳”目标形成刚性约束，能源消费结构中传统化石能源占比过高与确保能源安全的矛盾日益凸显，亟须通过体系重构破解发展瓶颈。唯有构建自主可控的新型能源体系，才能突破发展瓶颈，掌握发展主动权。从发展路径来看，既要筑牢新能源发展根基，也要推动传统能源转型。我国风光资源丰富，2024年新能源发电装机规模首次超过煤电，实现历史性跨越。同时，推动煤炭清洁高效利用，提升传统能源对新能源的支撑调节能力，也成为推动高质量发展的必由之路。从发展要求来看，必须坚持“先立后破”、统筹兼顾。既要“碳达峰”，也要防止“碳冲锋”，要平衡好短期保障与长期目标之间的关系，在扩大风光新能源装机、发展储能等“立”的举措基础上，稳步推进化石能源替代。要完整落实新发展理念，以绿色为导向、以创新为动力，统筹清洁能源增量与能源安全底线，走出符合中国国情的能源革命之路。
立足省情谋全局，充分明晰新时期新阶段的使命任务
结合湖南能源省情思考，系统破解“够不够、贵不贵、绿不绿”问题，是湖南能源集团“十五五”期间必须切实担当的重大使命任务。一是要回答好能源“够不够”问题。湖南作为一次能源匮乏省份，能源对外依存度长期处于高位。随着煤炭、油气等进湘运力提升和外电入湘通道投用，能源供需形势由“硬缺口”转为“紧平衡”，但潜在缺口风险突出。从需求端看，2024年湖南人均用电量、用气量仅为全国平均水平的52%和32%，按照湖南省能源“十五五”规划边界条件，预计2030年电力缺口将达1000万千瓦。二是要回答好能源“贵不贵”问题。湖南处于全国能源流末端，运输成本推高终端用能价格。电价方面，煤电上网基准电价0.45元/千瓦时，居全国前列；新能源建设成本高，且随其规模扩大，调节性电源需求及新型电力系统转型成本将进一步推高电价。煤炭方面，90%以上依赖外运，采购成本与运输成本双重叠加，导致用煤成本长期高于其他地区。天然气方面，城燃配气费用偏高，大湘西等区域远离国家管网、省级管输费叠加，全省工业用气价格达3.5-5.5元/立方。三是要回答好能源“绿不绿”问题。我省水电开发已超过95%，提质挖潜空间有限；建设同等风光新能源规模装机所需土地资源较“三北”地区多20%以上，风光资源较丰富地区与水电布局重叠且多位于怀化、永州等电网薄弱区域，清洁电力送出消纳难度较大。煤炭清洁高效利用不够，电煤占煤炭消费总量比重为40%，低于63%的全国平均水平，30万千瓦级老旧高能耗煤电机组比例超40%。电能占终端能源消费比重23%，低于29%的全国平均水平。
实干担当抓落实，多措并举助力湖南能源事业高质量发展
湖南能源集团将坚持省内省外并重，坚持绿色低碳发展，加快构建“风光水火储气煤”多能互补新格局，充分发挥湖南能源保障主平台、能源战略实施主体的核心功能，在推动湖南能源事业高质量发展中走在前、当排头，奋力书写中国式现代化新湖南建设的能源华章。一是科学规划，筑牢能源保供底线。电力方面，加快煤电、气电、抽水蓄能等基础保障性电源建设，加快新能源资源开发，加快“宁电入湘”“疆电入湘”等特高压直流通道配套电源基地建设，实现“建成投产一批、筹建开工一批、规划争取一批”滚动发展。煤炭方面，推动省内存量煤矿提质扩能，加快推进新疆库木塔格煤矿建设。天然气方面，一手抓气源拓展，一手抓储运能力提升，加快“晋气入湘”、“海气入湘”步伐，谋划“疆气入湘”，探索开发省内煤层气资源，加快建设江苏8000万方政府三天应急保供储气设施。力争到2030年实现在运控股电力装机超2200万千瓦，占全省电力总装机20%；煤炭产销量5000万吨，占全省需求的50%；天然气销售30亿方，占全省消费总量30%。二是多措并举，努力破解用能成本高难题。电力方面，依托“宁湘直流”“疆电入湘”及“祁韶直流”等入湘特高压直流通道，充分发挥能源资源富集省份优势，在送端省份投资建设更多配套电源，为我省引入更多低价可控电力。煤炭方面，充分发挥自产煤兜底保障和平抑价格作用，打造全省煤炭统购统销平台，加快煤炭集运、储备基地投用，降低全省煤炭采购、流转成本。天然气方面，努力构建省内自主可控的“第四气源”，从源头降低用气价格；推动中游管输费用“线线叠加”向“同网同价”改革，降低中游管输价格；控股承接一批城燃项目，以规模化运营降低城燃购气和配气成本。三是以创新为引领，加快能源绿色低碳转型。全力推进清洁能源项目开发建设，积极探索氢能、新型储能、地热能等新领域，加快拓展源网荷储、绿证绿电、碳资产管理等新业态。加快建设黄花机场T3航站楼综合能源项目，发挥示范引领作用。积极推进“光储充一体化”智慧能源项目和“源网荷储一体化”绿色供电园区建设，为我省新型能源体系建设闯出一条新路子。发展新质生产力，立足现有钛材、铝基复合材料等产业优势，逐步向关键能源材料和能源装备领域延伸产业链。