两带头 五整治 纠风防腐专项行动应知应会


作者:

王小丽

来源:

纪检部


 

两带头 五整治 纠风防腐专项行动应知应会

 

湖南省纪委监委印发《关于开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动工作方案》,要求充分发挥领导干部和纪检监察干部落实中央八项规定精神、改进工作作风示范带头作用,严肃整治党员干部和国家公职人员违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车等突出问题,不断巩固和拓展作风建设成效。

一、什么是“两带头”

领导干部和纪检监察干部落实中央八项规定精神、改进工作作风要充分发挥示范带头作用。

二、什么是“五整治”

(一)严肃整治违规吃喝问题

1. 领导干部之间违规相互吃请,搞“小圈子”、相互请托办事等问题。主要有:组织、参加以老乡会、同学会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系、请托办事、相互牟利为目的,带有“小圈子”性质的相互吃请;组织、参加以婚丧喜庆、生日祝寿、乔迁升学等为由,超出亲属范围,带有“小圈子”性质的相互吃请。

2. 违规公款吃喝问题,主要有:公务接待中,无公函接待、“一函多餐”,超标准、超范围接待,伪造接待公函、虚列接待事项、虚增接待人数等方式公款吃喝;借商务接待之机,大吃大喝、违规饮酒;违反招商引资接待有关规定,变相安排公务接待;公款报销或者支付应当由个人负担的吃喝费用。

3. 隐形变异违规吃喝问题,主要有:以各种名义违规接受管理服务对象宴请;虚列办公费、会议费、差旅费、印刷费等名目隐匿违规吃喝费用;化整为零,拆分开具用餐发票报账;向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁违规吃喝费用;指使、授意管理服务对象安排违规吃喝活动;出入私人会所或在私人会所性质的场所吃请。

4. 国家公职人员工作日中餐违规饮酒问题;纪检监察干部工作日和工作时间违规饮酒问题。

(二)严肃整治违规收送礼品礼金问题

1. 违规收送礼品礼金,主要有:违规接受管理服务对象、主管范围内的下属单位和个人、外商、私营企业主、其他与行使职权有关系的单位或个人所送礼品礼金(含有价证券,下同);在公务活动中违规收送礼品礼金。

2. 假借名义或者以变相形式收送礼品礼金,主要有:以鉴定会、评比会、业务会、研讨会以及其他会议的形式违规收送礼品礼金;以祝贺春节、端午、中秋和其他节假日的名义违规收送礼品礼金;以婚丧喜庆、生日祝寿、乔迁升学以及其他形式和名义违规收送礼品礼金。

(三)严肃整治违规旅游问题

1.“挂名”变相公款旅游。主要有:假借学习培训、考察调研、党建活动、招商引资、参展参会等名义,行公款旅游之实;以在风景名胜区组织召开会议、未按规定报批跨行政区域召开会议等形式,变相组织公款旅游。

2. 借机“搭车游”。主要有:借公务差旅之机,擅自改变公务行程“绕道游”、延长差旅时间“擦边游”;以联谊等名义,创造条件相互邀请开展无实质内容的观摩考察等活动。

3. 违规接受“请游”。主要有:违规参加行业协会、学会、社团等中介机构组织、邀请或出资的旅游活动;违规接受下属单位、业务关联单位或管理服务对象提供的旅游活动安排。

(四)严肃整治打牌、赌博等问题

1. 在工作时间或公务活动期间参与打牌、赌博等活动。

2. 利用打牌、赌博拉帮结派,搞“小圈子”、政治攀附。

3. 以打牌为名,借机敛财、搞权钱交易;参与网络赌博等赌博活动。

(五)严肃整治酒后驾车问题

1. 饮酒后驾驶机动车。

2. 酒后驾车背后的违规吃喝、违规收送礼品礼金等违反中央八项规定精神问题。

三、从严执纪问责

对2023年8月10日后发生的违规吃喝、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车问题,一律实行“四个查清”,即查清事情原由、查清关联人员、查清事发场地、查清问题性质;对涉及的党员干部特别是领导干部和纪检监察干部,一经查实一律从快从严处理;一律实行“一案双查”,既查直接责任,又查监管责任;对发现背后存在利益输送的,一律顶格处理。对违规收送红包礼金问题,一律兑现2022年全省深化整治领导干部违规收送红包礼金问题“自查从宽、被查从严”政策。